Le 19 janvier 2023, l’Ambassadeur HU Bin a publié sur La Nation une tribune intitulée « Poursuivons sur notre lancée pour un nouveau chapitre du partenariat sino-djiboutien », dans laquelle il a présenté notamment l’esprit du  20ème Congrès du Parti communiste chinois (PCC), les politiques étrangères de la Chine, la visite en Afrique de S.E.M. le Ministre Qin Gang, les politiques et propositions sur la promotion des relations sino-africaines et les caractéristiques, les fruits de coopération et les perspectives des relations sino-djiboutiennes. Voici l’intégralité de la tribune.

Le 8 janvier 1979, la Chine et Djibouti ont établi leurs relations diplomatiques, ouvrant un nouveau chapitre de l’amitié de longue date entre les peuples des deux pays. Depuis l’établissement des relations diplomatiques, les deux pays ont, dans un esprit de respect mutuel et d’égalité, développé leurs liens d’amitié et de coopération, ce qui a beaucoup contribué au bien-être des deux peuples. 

Le 9 décembre 2022, S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh a participé au premier Sommet Chine-États arabes tenu à Riyad. En marge du Somemt, S.E.M. le Président Xi Jinping et S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh ont eu un entretien bilatéral. Lors de cette rencontre, les deux Chefs d’État ont hautement apprécié le partenariat stratégique sino-djiboutien et réaffirmé la volonté commune de consolider et d’approfondir encore davantage les liens d’amitié et de coopération entre les deux pays, tout en relevent ensemble les défis dus à la turbulence internationale. Voilà la meilleure description de l’état actuel et des belles perspectives des relations sino-djiboutiennes. À mon avis, l’histoire de plus de 40 ans entre nos deux pays présente trois caractéristiques principales :

La première, se lier par une amitié de longue date et une confiance mutuelle solide. Les deux peuples ont des échanges très anciens, et la Chine a l’honneur d’être parmi les premiers pays à reconnaître l’indépendance de Djibouti. Peu après l’établissement des relations diplomatiques, la Chine y a envoyé sans arrêt des équipes de médecins chinois, jusqu’ici environ 200 médecins chinois ayant fourni des soins médicaux à la population locale. Dans les années 80 et 90 où la Chine travaillait diligemment pour son propre développement, elle est venue en aide aux gouvernment et peuple djiboutiens des projets de bien-être social, notamment le Palais du peuple et le stade Hassan Gouled, etc. Si elle a fait cela, c’est parce qu’elle partage une pensée diplomatique avec Djibouti, celle de « Nous sommes un pays indépendant et souverain ; prendre en main notre destin », propos tenus par S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh. Les deux pays attachent donc un grand prix à leur souveraineté, défendent fermement le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures et travaillent ensemble à promouvoir un développement durable, inclusif et adapté aux conditions nationales. Quels que soient les aléas internationaux, la Chine et Djibouti resteront des amis fiables et des partenaires fraternels. 

La deuxième, poursuivre une coopération gagnant-gagnant et un développement commun. Depuis plus de deux décennies, le gouvernment djiboutien travaille à faire valoir les avantages géographiques et la culture d’ouverture du pays en, entre autres, mettant en œuvre la « Vision Djibouti 2035 » dont les objectifs sont de faire du pays un hub logistique et commercial de la région et de réaliser un développement durable et inclusif. L’Initiative « la Ceinture et la Route » répond parfaitement aux objectifs de cette Vision ambitieuse. Sur la base des consultations amicales entre les deux pays, la Chine a accompagné Djibouti dans la construction des infrastructures d’excellence, je pense notamment à la ligne ferroviaire Addis-Abeba-Djibouti, le port polyvalent de Doraleh et la zone internationale de libre-échange (DIFTZ). D’ailleurs, le « East Africa International Special Business Zone Special Promotion Complex Projet » (projet SPC) a été inauguré par S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh en juillet 2022. La Chine est heureuse de voir Djibouti, sous la direction savante de son gouvernment et avec les efforts durs de son peuple, maintenir une croissance économique rapide durant plus de deux décennies et réaliser des progès énormes dans le développement national. Selon le rapport publié le 24 novembre 2022 par la Banque africaine de développement (BAD) en collaboration avec l’Union africaine (UA) et l’Organisation des Nations unies pour le développement industriel (ONUDI), Djibouti a été le pays ayant réalisé les progrès les plus importants en matière de développement industriel. Maintenant, tout comme le dit S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh dans ses vœux du Nouvel An 2023, « Nous nous réjouissons de la résilience dont a fait montre notre économie face aux chocs exogènes, particulièrement nombreux et de nature à disconvenir ses projections, voire ses ambitions. » La Chine entend travailler main dans la main avec Djibouti pour promouvoir encore davantage un développement commun. 

La troisième, savoir s’adapter et rester ouvert et inclusif. La Corne de l’Afrique où Djibouti se trouve jouit d’une position stratégique unique et d’un grand potentiel de développement. Cependant, elle est confrontée ces dernières années à des défis comme l’instablité, le conflit et le sous-développement.   Pour aider cette région à atteindre une stabilité, une paix et une prospérité durables, la Chine a proposé l’Initiative pour le développement pacifique dans la Corne de l’Afrique, dont l’objectif est de soutenir les pays régionaux dans leurs efforts de résoudre les problèmes africains avec les méthodes africaines et de contribuer à la paix et au développement durable. Grâce au soutien de Djibouti et celui des autres pays régionaux, la première conférence dans le cadre de cette Initiative s’est tenue en juin 2022 à Addis-Abeba en Éthiopie. La coopération sino-djiboutinne sur la mise en œuvre de cette Initiative a permis de créer une nouvelle dimension de la coopération excellente entre les deux pays, en étendant de la coopération bilatérale à la préservation de la stablité et la prospérité régionales. S.E.M. le Président Ismaïl Omar Guelleh a déclaré dans son discours d’investiture en 2021 que « Djibouti est un grand pays mais à la taille modeste. » Les propos du Président ne peuvent être plus pertinents. En effet, Djibouti se situe dans un point stratégique de la Corne de l’Afrique, accueille le siège de l’IGAD (Intergovernmental Authority for Development) et joue un rôle majeur dans la promotion de l’intégration économique régionale, la préservation de la sécurité de la voie maritime internationale principale, la médiation des conflits régionaux et la lutte contre le terrorisme et le piraterie. La Chine salue hautement la politique étrangère d’ouverture et d’inclusion adopée par le gouvernment djiboutien et entend traveiller avec Djibouti pour consolider et approfondir la coopération bilatérale et multilatérale entre les deux pays. 

L’année 2023 a été commencée par la coopération sino-africaine. En effet, S.E.M. Qin Gang, nouveau Ministre des Affaires étrangères de la Chine, a effectué une visite en Éthiopie, au Gabon, en Angola, au Bénin, en Égypte, au siège de l’Union africaine et celui de la Ligue des États arabes du 9 au 16 janvier 2023. Cette tournée s’inscrit dans la belle tradition des ministres chinois des Affaires étrangères qui se rendent en Afrique pour leur première visite à l’étranger de l’année depuis 33 ans, ce qui reflète la grande importance que la Chine attache à l’amitié traditionnelle entre la Chine et l’Afrique et au développement des relations sino-africaines. Lors du déplacement, S.E.M. le Ministre Qin Gang a clairement indiqué que « renforcer la solidarité et la coopération avec les pays africains reste toujours une priorité de la diplomatie chinoise, et que la Chine et l’Afrique, quels que soient les aléas internationaux, seront toujours une communauté d’avenir partagé. » En vue de construire une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique de haut niveau, il a avancer une proposition en quatre points sur le développement des relations sino-africaines, notamment en promouvant les échanges et la coopération sino-africaine. La déclaration et la proposition de S.E.M. le Ministre Qin Gang illustrent vivement les politiques étrangères sur la coopération sino-africaine adoptées par le 20ème Congrès du Parti communiste chinois (PCC). La coopération sino-djiboutienne fait une partie importante de la coopération sino-africaine, et Djibouti, membre important de l’UA, a joué un rôle majeur dans la coopération sino-africaine. La visite de S.E.M. le Ministre Qin Gang a injecté un nouvel élan dans la coopération sino-djiboutienne. 

L’Année chinoise du Tigre touchera à sa fin le 21 janvier 2023 avec le bond en avant dans la coopération sino-djiboutienne, et l’Année du Lapin arrivera avec la bienveillance, l’agilité et la dynamique pour l’amitié et la coopération entre la Chine et Djibouti. J’espère et je suis sûr que nos deux pays écriront dans l’Année du Lapin un nouveau chapitre splendide dans l’histoire des relations sino-djiboutiennes.