Le 8 décembre 2021, l’Ambassadeur HU Bin publie sur le journal LA NATION une tribune intitulée « Nouveau plan de coopération pour le développement durable : FOCAC, Djibouti et la Chine ». Voici l’intégralité de la tribune.

Les 29 et 30 novembre 2021, la 8e Conférence ministérielle du Forum sur la Coopération sino-africaine (FCSA ou FOCAC, acronyme anglais) s’est tenue à Dakar au Sénégal. Les Ministres des Affaires étrangères et les Ministres chargés de la coopération économique ou les représentants des 53 pays africains, dont Djibouti, de l’Union africaine ainsi que de la Chine y ont participé. Ils ont passé en revue le développement des relations africano-chinoises réalisé depuis le Sommet de Beijing de 2018 du FOCAC et les résultats obtenus par les deux parties dans la lutte solidaire contre la COVID-19, et examiné la mise en œuvre des huit initiatives majeures décidées lors du Sommet de Beijing. Avec quatre documents importants adoptés, cette conférence est la plus fructueuse depuis la création du FOCAC, illustrant la qualité et l’excellence de la coopération entre l’Afrique et la Chine et démontrant leur détermination inébranlable à promouvoir un développement commun, à relever ensemble les défis et à partager les opportunités dans la nouvelle ère.

Déclaration, Plan d’Action et Vision 2035. Par la « Déclaration de Dakar », un des documents approuvés à cette occasion, l’Afrique et la Chine ont réaffirmé leurs positions partagées sur de nombreuses questions internationales et régionales, souligné la nécessité de construire une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique dans la nouvelle ère et d’approfondir leur partenariat de coopération stratégique global. Les deux parties sont parvenues à des consensus sur la question du développement, selon lesquels il faut promouvoir un développement mondial plus fort, plus vert et plus sain. D’ailleurs, les pays africains saluent et appuient l’Initiative pour le Développement mondial, lancée par le Président chinois Xi Jinping. Le « Plan d’Action de Dakar (2022-2024) » et la « Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique » se focalisent sur le développement économique et social de l’Afrique dans le contexte de la pandémie et les opportunités nouvelles de coopération à saisir, tout en intégrant les domaines de coopération traditionnels entre les deux parties. Guidé par l’objectif principal de soutenir la reprise du développement du continent, un plan ambitieux est élaboré pour leur coopération tous azimuts dans les domaines notamment de la politique, de l’économie, du développement social, des échanges humains et culturels, de la paix et de la sécurité ainsi que du développement vert, indiquant la direction à suivre pour promouvoir leurs relations dans la nouvelle ère. Dans la « Déclaration sur la coopération sino-africaine de lutte contre le changement climatique »,  l’Afrique et la Chine ont montré leur volonté de lutter en solidarité contre le changement climatique, réitérant qu’elles renforceraient la coordination et la coopération dans le processus climatique multilatéral et défendraient conjointement les droits et intérêts légitimes de la Chine, de l’Afrique et de l’ensemble des pays en développement.

Neuf programmes. Dans son discours prononcé à la cérémonie d’ouverture de la Conférence, le Président Xi Jinping a déclaré que dans le cadre du premier plan triennal de la Vision 2035 de la Coopération Chine-Afrique, la Chine travaillerait en étroite coopération avec les pays africains pour mettre en œuvre les neuf programmes, à savoir ceux pour la santé, la réduction de la pauvreté et l’agriculture, la promotion du commerce et de l’investissement, l’innovation numérique, le développement vert, le renforcement des capacités, les échanges humains et culturels ainsi que la paix et la sécurité. Parmi les mesures concrètes annoncées, la Chine fournira à l’Afrique un milliard de doses de vaccins contre la COVID-19 supplémentaires ; mènera pour les pays africains dix projets dans chacun des domaines de la réduction de la pauvreté et de l’agriculture, de l’interconnexion des infrastructures, de l’économie numérique, de la lutte contre le changement climatique et des infrastructures éducatives ; accordera une ligne de financement du commerce extérieur de 10 milliards de dollars américains à l’Afrique pour soutenir ses exportations et une ligne de crédit de 10 milliards de dollars aux institutions financières africaines pour soutenir en priorité le développement des PME africaines. Elle est prête à réallouer aux pays africains 10 milliards de dollars de sa nouvelle allocation des DTS émis par le FMI et encouragera ses entreprises à investir au moins 10 milliards de dollars en Afrique dans les trois ans à venir. Les neuf programmes prouvent incontestablement que la Chine ne baissera pas son investissement en Afrique et la dynamique de la coopération Chine-Afrique reste robuste. Ils apporteront plus de bénéfices tangibles aux populations de la Chine et de l’Afrique, y compris celle de Djibouti.

Communauté d’avenir partagé Chine-Afrique. Lors du Sommet de Beijing du FOCAC en 2018, la proposition faite par le Président Xi Jinping de construire une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique encore plus solide a obtenu le consentement des dirigeants africains. Face aux défis combinés du changement majeur inédit et de la pandémie du siècle, le président Xi Jinping a fait quatre propositions à la conférence ministérielle à Dakar sur la construction d’une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique dans la nouvelle ère, à savoir poursuivre la lutte solidaire contre la COVID-19 en soutenant la levée des droits de propriété intellectuelle sur les vaccins et assurant effectivement l’accessibilité et l’abordabilité des vaccins en Afrique ; approfondir la coopération pragmatique par la croissance des échanges commerciaux et des investissements et la promotion de l’entrepreneuriat des jeunes Africains et du développement des PME ; promouvoir le développement vert, notamment celles des énergies renouvelables telles que solaire et éolienne pour renforcer sans cesse les capacités de développement durable ; défendre l’équité et la justice, ce qui consiste à s’attacher au véritable multilatéralisme et à préserver les intérêts des pays en développement. Ces propositions ont eu des échos enthousiastes parmi les dirigeants africains. Conformément au thème « approfondir le partenariat sino-africain et promouvoir le développement durable pour bâtir une communauté d’avenir partagé Chine-Afrique dans la nouvelle ère », l’Afrique et la Chine ont discuté et finalisé le plan de suivi de la coopération dans divers domaines et sont parvenues à des consensus importants à Dakar. La Chine travaillera avec les pays africains pour faire coïncider étroitement l’Initiative pour le Développement mondial  avec la mise en œuvre du Programme de développement durable de l’ONU à l’horizon 2030 et de l’Agenda 2063 de l’UA, déployer des efforts concertés pour continuer à travailler main dans la main sur la voie du développement et de la revitalisation, et construire conjointement une communauté de destin Chine-Afrique dans la nouvelle ère.

Coopération Chine-Djibouti. Depuis le sommet de Beijing, Djibouti et la Chine ont travaillé ensemble pour surmonter l’impact de l’épidémie survenue et mené une coopération fructueuse dans divers domaines pour la mise en œuvre des « huit initiatives majeures » (à lire la tribune de l’Ambassadeur HU Bin Ensemble continuerons pour un meilleur avenir : FOCAC, Djibouti et la Chine, publiée le 22 novembre sur La Nation). La conférence ministérielle à Dakar, en marge de laquelle le Secrétaire général du MAECI, Mohamed Ali Hassan, et le vice-ministre chinois des affaires étrangères, Deng Li, ont eu une rencontre bilatérale amicale, a apporté de nouvelles opportunités pour le développement des relations entre Djibouti et la Chine et a tracé un nouveau plan de coopération entre les deux pays pour le développement durable. Mesure concrète prise rapidement par la Chine pour la mise en œuvre des neuf programmes proposés par le Président Xi Jinping dont celui pour la santé, la Chine a récemment remis un nouveau lot de 1,1 million de doses de vaccins à la partie djiboutienne, illustrant la fraternité entre les deux pays et écrivant un nouveau chapitre dans leur partenariat stratégique d’excellence. 

Dans le cadre des acquis de la conférence ministérielle de Dakar et conformément à l’esprit d’amitié et de coopération que la Chine et l’Afrique ont forgé et consolidé, marqué par l’amitié sincère et l’égalité, le bénéfice mutuel et le développement commun, l’équité et la justice, ainsi que les progrès en phase avec notre époque et l’ouverture et l’inclusion, la Chine travaillera avec la partie djiboutienne pour renforcer des synergies entre l’initiative « La Ceinture et la Route », l’Initiative pour le Développement mondial et la « Vision Djibouti 2035 » notamment le 2ème Plan National de Développement « Djibouti ICI » 2020-2024 lancé récemment, créer de nouveaux points forts de la coopération concrète en renforçant celle dans des domaines tels que l’économie numérique, le développement vert, le changement climatique et la protection de la biodiversité, sur la base de la consolidation de celle dans les infrastructures, les soins de santé, la promotion de l’emploi, les moyens de subsistance de la population et les échanges humains et culturels, dans le but de promouvoir sans cesse la qualité de coopération pour le développement durable au bénéfice des deux peuples !